רשות האכיפה והגבייה הוציאה לפועל פרויקטי AI

רשות האכיפה והגבייה במשרד המשפטים ביצעה השנה פרויקטי בינה מלאכותית, לשיפור השירות לאזרחים ולקיצור תהליכי הגבייה. חלק מהפרויקטים נערכו בעזרת מומחי נס ולאור ההצלחה שלהם, בכוונת הרשות לערוך עוד פרויקטי AI ב-2027 – כך אמר לאנשים ומחשבים שלום בורשטיין, סמנכ"ל טכנולוגיות דיגיטליות ומידע ברשות.

הרשות מהווה יחידת סמך במשרד המשפטים, והיא אמונה על מערכת ההוצאה לפועל, המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות – שהן שתי היחידות המרכזיות בה, וכן מינהל הגבייה הממשלתי ויחידות חדלות פירעון ושיקום כלכלי. הארגון קם ב-2009 כיחידת סמך של המשרד. יש לרשות שתי מערכות IT ליבתיות, פרי פיתוח עצמי: כלים שלובים ואבן בוחן.

מערכת כלים שלובים מנהלת את התיקים של ההוצאה לפועל. היא מטפלת מדי שנה במאות אלפי תיקים, מתוך כשני מיליון בכולל, וב-17 מיליון בקשות, ומנתבת כספים בסך שלושה מיליארד שקלים.

מערכת אבן בוחן מנהלת את תיקי המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות. היא מטפלת מדי שנה ב-1.7 מיליון תיקים של חייבים שלא שילמו, בהיקף של יותר ממיליארד שקלים. לצד אלה ישנן מערכות לווין לנושאים שונים.

בורשטיין משמש בתפקיד כשנתיים, ולפני כן הוא היה מנהל פרויקט מערכות הליבה בהוצאה לפועל. צוות ה-IT שבראשותו מונה יותר מ-100 עובדים, רובם במיקור-חוץ, והיקפם משתנה בהתאמה לפעילות.

91% מהתיקים ברשות נפתחים מרחוק

"השנה, החלפנו את מערכת ה-CRM של מיקרוסופט במוקד השירות, שמונה יותר מ-200 נציגים, ובשיתוף מערך הדיגיטל הלאומי, הגרנו לסיילספורס, בפרויקט שארך כארבעה חודשים", ציין בורשטיין.

"כחלק משיפור השירות לאזרחים.יות", הסביר, "אנחנו נמצאים בדיגיטל שנים ומרחיבים תהליכי דיגיטציה, כדי לחסוך מהחייבים הגעה פיזית ללשכות שלנו. פתחנו לפני שנים אזורים אישיים לאזרחים, המאפשרים מצב שבו 91% מהתיקים נפתחים מרחוק".

מימוש תפיסת "ענן תחילה"

"אנחנו מממשים את תפיסת 'ענן תחילה', והאצנו את המעבר לנימבוס בעזרת מומחי נס", הוסיף. "בתחילת השנה בנינו תשתית ואזור אישי שמותאם למעבר לענן. הפרויקט המורכב ארך כשנה וחצי, בעלות של מיליוני שקלים בודדים – והסתיים בהצלחה".

"בנוסף", ציין בורשטיין, "ביצענו שני פרויקטי DR (התאוששות מאסון), ואתר במרכז הארץ מועבר לגוגל קלאוד, במהלך שיושלם השנה".

"בגלל המעבר לנימבוס, פתחנו בסדרת פרויקטי AI במערכת כלים שלובים. בנוסף, ערכנו פרויקט להעברת מאות מיליוני מסמכים לענן. הפרויקט, שנערך בשיתוף אנשי נס, מתגלגל – אנחנו ממשיכים להעביר אליו מסמכים", אמר.

"כמו כן, ערכנו פרויקט AI, גם הוא בשיתוף נס: תרגום תקצירי החלטות ותמלול פרוטוקולים, עם כלי AWS", ציין. "בהוצאה לפועל נחתמות כשני מיליון החלטות שיפוטיות מדי שנה ומנוהלים עשרות אלפי פרוטוקולים, חלקם בשפה משפטית מורכבת. כל לקוח, עורכת דין או אזרח מקבל.ת את תקציר ההחלטה בשפה פשוטה, או בתרגום לרוסית או לערבית".

"עוד פרויקט בינה מלאכותית שביצענו הוא פתיחת תיקי שטרות. פתיחת תיק דורשת הזנה ידנית של נתונים רבים: פרטים, סכומים, תאריכים וחוקים עסקיים של ההוצאה לפועל. הכנסנו כלי שטוען את מסמך הסירוב מהבנק, ואנחנו טוענים את הנתונים. כך מתקבלים יותר דיוק ואמת. המיזם הקל על פתיחת תיק, שהינו 'עסק' לא פשוט לפעול בעולם משפטי מורכב: הפרויקט בוחן את כלל התהליכים והאישורים ומספק עליהם חיווי. הבאנו לקיצור התהליך במאות אחוזים – מ-12 ימים לימים ספורים. המערכת מטפלת במאות אלפי תיקים, מתוכם עשרות אלפי תיקים חדשים של שטרות שנפתחים מדי שנה. ראינו כי טוב, וב-2027 נפתח סוגי תיקים נוספים במערכת", אמר בורשטיין.

"כמו כן", ציין, "הכנסנו במערכת כלים שלובים צ'ט שמבוסס על ג'מיני של גוגל, וגם את הפרויקט הזה ערכנו עם מומחי נס. יש במערכת מידע רב, חלקו מבוזר וכולל מידע ומסמכים רבים. הצ'ט מחפש בתיק מידע ושולף את הנתונים המתאימים בהתאם לשאילתות של המחפש, עם הקשר וייחוס. המהלך חוסך את הזמן לקבלת החלטות".

רוח גבית מלמעלה

בורשטיין ציין את העובדה שלפיה למהלכים כאלה נדרש גיבוי של ההנהלה. הוא אמר כי "אנחנו זוכים לרוח גבית ממנכ"ל הרשות, אורי ולרשטיין, ומסגנו, דן בן סימון, המנמ"ר הקודם. העבודה עם מומחי נס לא מובנת מאליה: חטיבת המחשוב בראשותי והם פועלים כשותפים, ולא כספקית IT ולקוח".

לסיכום אמר בורשטיין כי "זאת תקופה מרגשת עבורנו. נמשיך לפתח עוד ועוד פתרונות, לטובת שיפור השירות וסיוע לאזרחים".