אושר לקריאה שנייה ושלישית: החוק שמחייב מתן שירות באמצעות SMS

ועדת המדע, שבראשה עומד ח"כ יאסר חוג'יראת, אישרה פה אחד את הצעת החוק של חברי הכנסת, סגן שר התקשורת ישראל אייכלר וינון אזולאי, לתיקון חובת "מענה הולם" בגופים ציבוריים במסגרת תקשורת דיגיטלית עם אזרחים, לקראת קריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת. 

על פי הצעת החוק, גופי ממשלה וציבור יהיו חייבים לתת שירות מלא באמצעות מסרונים גם לאזרחים שאין להם גישה לכלים דיגיטליים. מדובר במענה נגיש ומותאם, לרבות באמצעות מסר קולי מוקלט ושיחות חוזרות, במקום הסתמכות בלעדית על הודעות SMS או מערכות מקוונות.

מחלוקת על פרק הזמן שיידרש ליישום ההליך

במהלך הדיון התפתח ויכוח בין יוזמי החוק לבין נציגי הממשלה סביב משך תקופת ההיערכות הנדרשת ליישום החוק בגופים הציבוריים בהם רשות המיסים, רשות האוכלוסין והמוסד לביטוח לאומי. 

נציגי הממשלה ואגף התקציבים טענו כי נדרש פרק זמן של עד שלוש שנים ליישום מלא, בשל היקף ההתאמות הטכנולוגיות והעלויות השוטפות של שליחת מסרים קוליים. מנגד, חברי הכנסת טענו כי מדובר בפרק זמן ממושך שאינו משקף את מוכנות המערכות הקיימות בפועל.

"אין שום סיבה לתת שלוש שנים, זה זמן ארוך מדי, הגופים כבר ערוכים. באיזה מקום בעולם זה נשמע שלעניין דיגיטלי יש היערכות שלוש שנים?" שאלו בזעם הח"כים אייכלר ואזולאי.

מחלוקת נוספת הייתה סביב העלות התקציבית. אגף התקציבים העריך את עלות היישום בכ-6 מיליון שקלים בשנה (בממוצע), בעוד שחברי הכנסת טענו כי הסכום מוגזם והציגו עמדה שלפיה חלק ניכר מהתשתיות כבר קיים בפועל בגופים השונים. לדבריהם, חלק מהערכות התקציב מבוסס על הנחות מחמירות יתר על המידה, וניתן לבצע את היישום בפרק זמן קצר יותר ובעלות נמוכה יותר. בסיום הדיון, לאחר הפסקת התייעצויות, סוכם כי 60 אחוז מהמערכת יתחילו לפעול תוך שנתיים והיתרה בשנה השלישית. בתקופה זו הגופים יגישו לוועדה דו"חות התקדמות.

יו"ר הוועדה ח"כ חוג'יראת סיכם: "מדובר בצעד משמעותי לשיפור הנגישות לשירותים ציבוריים. המטרה היא אחת: שכל אזרח יקבל שירות, גם אם אינו מחובר לדיגיטל".