2010: השנה של המגזר הציבורי

המגזר הציבורי הוא אחד המגזרים המרכזיים מבחינת היקף הפעילות של חברות ה-IT הגדולות. כמעט כל חברה רב לאומית מחלקת את השוק לפי ארבעה מגזרים: תעשיה, טלקום, פיננסי וציבורי. המגזר הציבורי נשען על ארבע רגליים מרכזיות: הממשלה על כל משרדיה, הרשויות המקומיות, גופי סמך ממשלתיים כגון ביטוח לאומי ורשויות אחרות, והצבא וכוחות הביטחון. אמנם בישראל התעשיה הביטחונית היא תעשיה בפני עצמה, עתירת ידע ומכירות אבל היא עדיין נשענת על תקציבים והחלטות ממשלתיות, כמו למשל תקציב הביטחון של צה"ל.

בכל העולם, כמו בישראל, מערכת היחסים בין הסקטור הציבורי לסקטור הפרטי היא דו סטרית. מצד אחד, הפעילות במגזר ציבורי בקרב כל החברות הגדולות נחשבת לפעילות מרכזית המהווה את אחד ממנועי הצמיחה של החברה. מצד שני, הסקטור הפרטי בהיי-טק מהווה עבור הממשלה ויתר מרכיבי המגזר הציבורי את המקור העיקרי לידע וכוח אדם טכנולוגי. תחום המיחשוב בסקטור זה צמח בצורה הדרגתית, שכבה על גבי שכבה, לא תמיד באופן המתוכנן אלא בעיקר על פי הצרכים.

אין כל ספק שהעשור הקודם, שהסתיים במשבר כלכלי עולמי, העצים את מרכזיותו של הסקטור הציבורי ובמיוחד של הממשלה. הממשלות ברחבי העולם היו המגזר היחיד שעשה פעולות שונות להצלת הכלכלה העולמית. בישראל, לפחות, יש הסכמה רחבה שהפעילות של בנק ישראל והמדיניות המוניטרית של משרד האוצר, עם כל הביקורת שספגה, היא שאיפשרה למשק הישראלי לעבור את המיתון יחסית בשלום. פעילויות אלו נעשו, בין היתר, בעזרת מערכות התיקשוב, התשתיות והתוכנה הקיימות במגזר הציבורי בישראל, והן פרי של השקעות נכונות שנעשו בשנים קודמות.

בארה"ב, אחד הדברים הראשונים שהנשיא אובמה עשה עם כניסתו לתפקיד היה מינוי מנמ"ר לבית הלבן. לא במקרה ולא רק לצורכי יחסי ציבור. גם בישראל, מנהלי ה-IT במגזר הציבורי חשים שהאחריות המוטלת על כתפיהם נעשית כבדה ומשמעותית יותר. טל הרמתי, שהוא המנמ"ר הראשי בממשלה, ד"ר עדי קפליוק, יו"ר פורום המנמ"רים ברשויות המקומיות, האלוף עמי שפרן, ראש אגף התיקשוב ועוד רבים טובים – הם אנשים שההחלטות שלהם משפיעות הרבה יותר מבעבר הן על הנעשה בתוך הממשלה והן על חברות המיחשוב וה-IT שעובדות עם הממשלה.

אחת המסקנות שהביאה עימה היציאה מהמיתון היא הצורך בתנופת השקעות חדשות בכל הקשור ל-ICT במגזר הציבורי על שלוחותיו השונות. הצורך הזה יוצר ציפיות בקרב החברות הגדולות – ובקרב כל הענף – משום שהוא מייצר עבודה עבור מגזרים רבים שנהנים ממכרזים ופרויקטים במגזר הציבורי.

בישראל, כמו בעולם, הדיאלוג בין הסקטור הציבורי, והממשלה בפרט, לבין חברות ה-ICT הוא דיאלוג טעון ומתמשך. מצד אחד מדובר במערכת יחסים קורקטית, המבוססת הרבה מאוד על אמון והכרות אישית, אך מצד שני זהו דיאלוג שאינו נטול חיכוכים, התנגשויות, כעסים ומתח.

בכנס KickOff 2010 קבל טל הרמתי, כי למרבה הצער כל מכרז בממשלה ובסקטור הציבורי עובר דרך בתי המשפט. לכאורה, אין זה חדש, אבל דומה שהדיאלוג בין שני הצדדים יכול להיות יעיל יותר אילו היו לכל הצדדים פורומים מתאימים להידבר – ובעיקר להקשיב אחד לשני.

קבוצת אנשים ומחשבים, המלווה את ענף ה-ICT קרוב ל-30 שנה, ומסקרת את הנעשה במגזר הציבורי על גווניו השונים, מכריזה על שנת 2010 כשנת המגזר הציבורי. משיחות עם גורמים שונים בענף מתברר שכל החברות הפועלות בשוק סימנו לעצמן את המגזר הציבורי כמגזר שעליו הן ישימו דגש השנה.

במסגרת זו נכריז בקרוב על הקמת פורום G3, שיכלול גם מרכיבי הסקטור הציבורי בישראל – ממשלה, צבא, רשויות מקומיות וסוכנויות ממשלתיות – וגם את הגורמים האזרחיים העובדים עם הממשלה, מוכרים לה פתרונות ותלויים לא מעט במכרזים ובפרויקטים שונים. הפורום ייפגש אחת לתקופה, יעלה לדיון נושאים שעומדים על הפרק, ייחשף לפתרונות וטכנולוגיות חדשות, ובעיקר ישמש במה להידברות והקשבה.

כמו בכל התחומים האחרים, גם כאן אנו מאמינים ששם המשחק הוא קודם כל אנשים. איציק כהן, לשעבר סגן בכיר לחשב הכללי, נהג תמיד לומר שעם כל הכבוד לטכנולוגיה, לתקציבים ולממשלה, מה שקובע בסופו של דבר זה האנשים. ואכן, אחד מתפקידיו של הפורום הוא לחשוף טוב יותר את המנמ"רים ואת צוותי המיחשוב המופלאים הפועלים כיום בסקטור הציבורי. יש שם אנשים מצוינים, שמגלים מנהיגות טכנולוגית ברמה שלא הייתה מביישת גוף עסקי, אך חסרה להם לפעמים ההכרה, הבמה שבה יוכלו להביע את דעתם וגם להשפיע. G3 יסייע להם בכך. בהצלחה.