רשות הגבייה והאכיפה הוציאה לפועל פרויקטי AI

רשות האכיפה והגבייה במשרד המשפטים, ביצעה השנה פרויקטי בינה מלאכותית, לשיפור השירות לאזרחים ולקיצור תהליכי הגבייה. חלק מהפרויקטים נערכו בשיתוף מומחי נס (Ness). לאור ההצלחה של המהלך, בכוונת הרשות לערוך עוד פרויקטי AI ב-2027; כך אמר שלום בורשטיין, סמנכ"ל טכנולוגיות דיגיטליות ומידע ברשות.

הרשות, שהוקמה ב-2009, מהווה יחידת סמך במשרד ואחראית על אכיפת החלטות שיפוטיות בענייני כספים וגביית חובות וקנסות. ברשות כמה יחידות, שתיים מרכזיות: ההוצאה לפועל; והמרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות.

לרשות יש שתי מערכות IT ליבתיות, פרי פיתוח עצמי – האחת, מערכת "כלים שלובים" שמנהלת את התיקים של ההוצאה לפועל. מערכת זו מטפלת מדי שנה במאות אלפי תיקים וב-17 מיליון בקשות, ומנתבת העברות כספים בסך 3 מיליארד שקלים. המערכת השנייה מכונה "אבן בוחן" והיא מנהלת את תיקי המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות. מערכת זו מטפלת מדי שנה ב-1.7 מיליון תיקים של חייבים שלא שילמו, בהיקף יותר מ-1 מיליארד שקלים בשנה. לצד מערכות אלו, יש ברשות עוד לא מעט מערכות "לווין".

"כ-91% מהתיקים נפתחים מרחוק"

בורשטיין משמש בתפקיד כשנתיים. לפני כן היה מנהל פרויקט מערכות הליבה בהוצאה לפועל. צוות ה-IT בראשותו מונה יותר ממאה עובדים, רובם במיקור חוץ, והיקפם משתנה בהתאמה לפעילות.

"השנה החלפנו את מערכת ה-CRM במוקד השירות המונה יותר מ-200 נציגים", סיפר והוסיף, "ובשיתוף מערך הדיגיטל הלאומי, הגרנו לסיילספורס (Salesforce). הפרויקט ארך כארבעה חודשים".

"כחלק משיפור השירות לאזרחים.יות", הסביר בורשטיין, "אנו נמצאים בדיגיטל זה שנים ופועלים להרחבת תהליכי הדיגיטציה, כדי לחסוך מהחייבים הגעה פיזית ללשכות שלנו. פתחנו לפני שנים אזורים אישיים לאזרחים, המאפשרים מקסימום עבודה מרחוק: כ-91% מהתיקים נפתחים מרחוק".

"אנחנו מהווים חלק מנימבוס, ענן המחשוב הממשלתי", אמר, "והאצנו את המעבר אליו בעזרת מומחי נס. בתחילת השנה בנינו תשתית ואזור אישי המותאם למעבר לענן. המעבר לענן ארך כשנה וחצי והיקפו היה מיליוני שקלים בודדים. הפרויקט המורכב הסתיים בהצלחה".

"השנה החלטנו על מימוש תפישת 'ענן תחילה', הפסקנו לרכוש שרתי אחסון וכל פרויקט בשלב הראשון לענן", ציין. "כחלק מהמעבר לענן", הסביר, "ביצענו פרויקט DR, התאוששות מאסון. את אתר ה-DR במרכז הארץ העברנו לענן של גוגל קלאוד (Google Cloud), במהלך שחלקו הסתיים וחלקו יושלם השנה".

"בגלל המעבר לנימבוס", הוסיף וסיפר בורשטיין, "פצחנו בסדרת פרויקטי AI ב'כלים שלובים'. עוד ערכנו פרויקט להעברת מאות מיליוני מסמכים לענן, בשיתוף מומחי נס, והוא מתגלגל – אנו מעבירים עוד ועוד מסמכים".

"המהלך חוסך את הזמן בו ניתנות החלטות"

"בשיתוף מומחי ה-AI של נס ערכנו מיזם לתרגום תקצירי החלטות ותמלול פרוטוקולים, עם כלי AWS. בהוצאה לפועל נחתמות כשני מיליון החלטות שיפוטיות מדי שנה ומנוהלים עשרות אלפי פרוטוקולים, חלקם כתובים בשפה משפטית מעורפלת ומורכבת. כך, כל לקוח, עורכת דין או אזרח, נכנסים ומקבלים את תקציר ההחלטה בערבית, והכל בשפה פשוטה", הסביר.

"עוד בעולם ה-AI", הוסיף, "ערכנו פרויקט לפתיחת תיקי שטרות. פתיחת תיק דורשת הזנה ידנית של נתונים רבים: פרטים, סכומים, תאריכים וחוקים עסקיים של הוצאה לפועל. הכנסנו כלי הטוען את מסמך הסירוב מהבנק ואנו טוענים את הנתונים. כך מתקבלים יותר דיוק ואמת. המיזם הקל על פתיחת תיק, זה 'עסק' לא פשוט לפעול בעולם משפטי מורכב: הפרויקט בוחן את כלל התהליכים והאישורים ומספק עליהם חיווי. הבאנו לקיצור התהליך במאות אחוזים, מ-12 ימים, לימים ספורים. המערכת מטפלת במאות אלפי תיקים, מתוכם עשרות אלפים תיקים חדשים של שטרות הנפתחים מדי שנה. ראינו כי טוב, ולכן בשנה הקרובה נרחיב את היקף השימוש באמצעות AI בפתיחת תיקים במערכת".

"הכנסנו צ'אט מבוסס ג'מיני במערכת 'כלים שלובים', שבענן של גוגל (Google)", ציין בורשטיין, "וגם אותו ערכנו בשיתוף נס. יש במערכת מידע רב, חלקו מבוזר וכולל מידע ומסמכים רבים. הצ'אט מחפש בתיק מידע, ושולף את הנתונים המתאימים בהתאם לשאילתות של המחפש, עם הקשר וייחוס. המהלך חוסך את הזמן בו ניתנות החלטות".

לצד הטכנולוגיה", אמר, "נדרש גם גיבוי הנהלה. אנחנו זוכים לרוח גבית ממנכ"ל הרשות, אורי ולרשטיין ומסגנו, דן בן סימון, המנמ"ר הקודם. העבודה עם מומחי נס אינה מובנת מאליה: חטיבת המחשוב בראשותי ו-נס פועלים כשותפים מלאים לדרך, ולא כספקית IT ולקוח".

"אנו פועלים בתקופה מרגשת", סיכם בורשטיין, "נמשיך לפתח עוד ועוד פתרונות לטובת שיפור השירות וסיוע לאזרחים".