מי הן הרשויות המקומיות שמובילות את טבלת השקיפות לציבור?

עמותת שבי"ל (שקיפות בינלאומית ישראל – Transparency International) פרסמה הבוקר (ב') את מדד השקיפות באתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות לשנת 2025. המדד נערך בשיתוף עם איגוד האינטרנט הישראלי ופנימה – פתרונות ישראליים.

עמותת שבי"ל נוסדה בשנת 1999 ופועלת לקידום ערכי השקיפות, טוהר המידות והיושרה במגזר הציבורי והעסקי בישראל. העמותה היא הסניף הישראלי של Transparency International.

שקיפות הרשויות 

העמותה מקיימת את המדד זו השנה ה-16 ברציפות. המדד בחן עשרות רשויות מקומיות בישראל באמצעות 114 קריטריונים שונים. בין הקריטריונים שנבדקו במדד: שקיפות לגבי תקציבים, מכרזים, התקשרויות וחוזים, כוח אדם, מידע הנדסי, חברות עירוניות, סביבה, חירום, אתיקה, פרוטוקולים ודו"חות. ממצאי המדד והציונים שנקבעו לרשויות מבוססים על המידע כפי שהוא מוצג בפועל באתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות לציבור הרחב.

הנתונים נאספו באמצעות מודל דיגיטלי של הערכה עצמית (Self Evaluation), במסגרתו הועבר המידע על ידי הגורמים הממונים ברשויות המקומיות ונבדק על ידי הצוות המקצועי של המדד.

שבע רשויות קיבלו ציון מושלם של 100. לראש טבלת מדד השקיפות 2025 הגיעו הערים אשדוד, יבנה, כפר סבא, מגדל העמק, נהריה, ראשון לציון ורעננה – כולן עם ציון מושלם ודירוג A+.

אחריהן דורגו תל אביב, אור יהודה, דימונה, עפולה ומועצה מקומית מבשרת ציון, עם ציון 99. עוד בצמרת הדירוג: קריית מוצקין, חבל מודיעין והוד השרון עם ציון 97, ואילת עם ציון 95.

הרשויות שרשמו את הזינוק המשמעותי ביותר

מהמדד עולה כי מספר רשויות רשמו השנה קפיצה משמעותית בציוני השקיפות שלהן, ביחס למדד 2024. בין הזינוקים הבולטים: קריית ביאליק – עלייה מ-80 ל-97; קריית ים – עלייה מ-82 ל-87; נס ציונה – עלייה מ-94 ל-93, תוך שמירה על דירוג גבוה במיוחד; רחובות – עלייה משמעותית מ-71 ל-93; טמרה – זינוק מ-39 ל-52; סחנין – עלייה מ-38 ל-56; באקה אל גרביה – עלייה משמעותית מ-19 ל-34.

עוד עולה מהמדד כי ירושלים רשמה עלייה ל-88 נקודות, לעומת 81 במדד 2024. עלייה נרשמה גם לחיפה, שדורגה בציון 79, לעומת 73 במדד 2024 – עדיין רחוק מלהיות מושלם; ולטבריה, שרשמה עלייה מ-40 ל-63.

הרשויות שירדו במדד

מספר רשויות רשמו ירידה משמעותית ברמת השקיפות ביחס לשנה הקודמת: פתח תקווה ירדה מ-99 ל-83; לוד ירדה מ-97 ל-86; עראבה ירדה מ-51 ל-33; וצפת נותרה בתחתית עם ציון 35 בלבד, זהה למדד 2024.

בתחתית מדד השקיפות 2025 נמצאות: כפר מנדא עם ציון 7; תל שבע עם ציון 21; נצרת עם 25; אור עקיבא עם 26; קלנסווה וכפר כנא עם 27.

מהמדד עולה כי הפערים בין רשויות חזקות ומבוססות לבין רשויות מוחלשות ופריפריאליות עדיין ניכרים באופן משמעותי.

בעמותת שבי"ל מציינים כי מדד השקיפות אינו בוחן רק עמידה בדרישות החוק, אלא גם את מחויבות הרשויות לערכי מנהל תקין, יושרה ציבורית ונגישות מידע.