"מערכת הבחירות הקרובה תהיה הטכנולוגית והשקופה בתולדות המדינה"

אחד החששות המרכזיים שעולים בהקשר של מערכת הבחירות הנוכחית הוא טוהר הבחירות וחוסר אמון של הציבור, או צד זה או אחר במפה הפוליטית, בתוצאות שיפורסמו. ועדת הבחירות המרכזית פועלת על מנת להפיג את החששות האלה, ומבצעת שורה של מהלכים שלדבריה יבטיחו את טוהר הבחירות.

"היעד המרכזי שהצבנו לעצמנו הוא הקפדה על טוהר הבחירות, ואגף המחשוב שבראשותי תומך ומסייע בזה. מערכות המידע הן חלק בלתי נפרד מהשמירה על טוהר הבחירות", כך אומר שי נחמני, מנהל אגף הטכנולוגיות של ועדת הבחירות המרכזית, בראיון לאנשים ומחשבים. לדבריו, "הבחירות האלה תהיינה הבחירות השקופות ביותר שהיו עד כה, בהתאם למדיניות שהכתיב ממלא מקום מנכ"ל הוועדה, עו"ד דין ליבנה".

ממלא מקום מנכ"ל ועדת הבחירות, עו"ד דין ליבנה. צילום: עמוס בן גרשום, לע"מ

נחמני מבטיח כי "ועדת הבחירות עושה כל שביכולתה, תוך שימוש נרחב בטכנולוגיה מתקדמת ובאמצעי אבטחה, כדי לשמור על קולו.ה של כל אזרח ואזרחית, ולהבטיח קיום הליך בחירות שקוף, נטול חשש ותקין, שיהווה 'יום חג לדמוקרטיה'. זאת, בהתאם לאחת הסיסמאות שלנו: 'אנחנו שומרים על הקול שלך'".

בראיון הוא מספר על שורה של חידושים שוועדת הבחירות המרכזית מטמיעה בימים אלה, ובהם שידור חי של ספירת המעטפות הכפולות בכנסת, מצלמות גוף שיוצמדו למפקחים ואתר מפות (GIS) חדש, שיציג את תוצאות האמת באופן ויזואלי, ופותח בשיתוף המרכז למיפוי ישראל. יש לציין שמערכות המחשוב של הוועדה מתוחזקות באמצעות כמה ספקים חיצוניים, בניהול ובשליטה של עובדי אגף הטכנולוגיות, בראשות נחמני.

25 שנות ניסיון במחשוב הממשלתי

נחמני מונה לתפקיד בספטמבר האחרון, והחליף את גיא מורדוך. הוא נמצא בעולם המחשוב הממשלתי מזה 25 שנים. לדבריו, "בין היתר, הייתי במערך הדיגיטל הלאומי, שם ניהלתי את כלל התשתיות שלו, שעברו לאורך השנים מספר גלגולים. לאחר מכן עברתי לביטוח הלאומי, שם הובלתי את תוכנית המודרניזציה, שכללה אפליקציות שישבו על מיינפריים, במטרה להעביר אותן לעולמות הטכנולוגיים החדשים".

כיצד אגף המחשוב משתלב בתהליך ההיערכות לבחירות?
נחמני: "צריך לומר שמלבד ההצבעה עצמה, תהליך הבחירות ממוחשב כולו, ופועל מאחורי הקלעים. יש הרבה שיח סביב השאלה מדוע לא ממחשבים גם את תהליך ההצבעה, במקום להשתמש בפתקים ובמעטפות מנייר. הסיבה העיקרית לכך היא שבתהליך ממוחשב קשה מאוד להוכיח פסילה של קול, כי מדובר בתהליך דיגיטלי. בפתקים מנייר, עקב היותם פיזיים, אם יש ערעור או ספק – אין מקום לוויכוחים".

איך אתם יכולים להבטיח שהבחירות תהיינה שקופות?
"יש מספר מהלכים שאנחנו מבצעים, שנועדו לחזק את אמון הציבור ואת השקיפות. למשל, ספירת הקולות של המעטפות הכפולות בשידור חי – דבר שלא היה עד כה. המהלך נמצא בתהליך אישורים בוועדה. בנוסף, כל מפקח יהיה מצויד במצלמה ויתעד כל אירוע שיתרחש בקלפי שלו, וגם את ספירת הקולות. כלומר, הכול יהיה מתועד, ולכל מקרה שבו תתעורר שאלה יהיה אפשר לבדוק מיד מה קרה".

על אילו סדרי גודל אנחנו מדברים?
"נכון להיום, מדובר בכשבעה מיליון בוחרים, שיצביעו בכ-12,500 קלפיות. אנחנו בשיאו של תהליך גיוס המפקחים בקלפיות ועובדים רבים נוספים. אני מעריך שבסך הכול, ביום הבחירות נעסיק כ-100 אלף איש יועסקו. זו אופרציה ענקית".

בחירות 2026. צילום: SajadIllustrator, ShutterStock

בוא נדבר על ה-IT של הוועדה. איך זה עובד?
"הבחירות הן המבצע הלוגיסטי הגדול במדינת ישראל: כמות עצומה של קלפיות שצריך לאייש, מחשבים וכל הסביבה הדיגיטלית, וכל הצד הלוגיסטי – שינוע המעטפות, מחשוב ועדות הבחירות האזוריות והתקשורת. תהליך הבחירות מבוסס על יותר מ-24 ועדות אזוריות, שבכל אחת מהן יש אחראי על מספר רב של קלפיות. גם התהליך הזה מנוהל בעזרת מערכות מידע ומחשוב. אנחנו עובדים עם כמה ספקים, שמעסיקים מאות אנשים ונותנים לנו מענה שוטף, ובוודאי ביום הבחירות. אנחנו מנהלים את כלל הספקים ושולטים בתהליך".

מהי המערכת המרכזית שמפעילה את כל תהליך הבחירות?
"מערכת הליבה היא זו שמשמשת לניהול ולעיבוד תוצאות הבחירות, ובפרט לספירת הקולות. בנוסף, יש לא מעט מערכות. אלה מאפשרות לנו לשבץ כוח אדם, ולדעת מה קורה בכל רגע ובכל קלפי. יש מערכות שנועדו לתת מענה לאזרחים ביום הבחירות וגם לפני כן, וכאלה שמאפשרות לשקף את הנתונים לציבור. בנוסף, באחרונה העלינו מערכת לגיוס עובדים, שתנהל את כל תהליך הקליטה של העובדים הרבים שאנחנו צריכים לגייס.

חשוב לציין עוד דבר בהיבט של ה-IT והמחשוב: אנחנו עומדים להשיק אתר שבו, בפעם הראשונה, יוצגו תוצאות האמת על גבי מפה, באמצעות GIS. האתר יאפשר לבצע הרבה מאוד חיתוכים ולהציג את תוצאות האמת, כולל נתונים מבחירות קודמות. גם זה חלק מהשקיפות של תוצאות הבחירות".

מה לגבי הבינה המלאכותית, שהיא שחקן משמעותי בבחירות האלה?
"אין ספק שהבינה המלאכותית מזיזה לנו לא מעט את הגבינה, וזה חלק גדול מהעובדה שמבחינה טכנולוגית, זוהי מערכת הבחירות המאתגרת ביותר שהייתה עד עכשיו. יש לנו את הכלים לעקוב אחר ההשפעות של הבינה המלאכותית על מערכת הבחירות, וגם גיבוי מהחוק שעבר בכנסת. לגבי זיופים והשפעות באמצעות AI אני יכול לומר בזהירות, מבלי להיכנס לפרטים, שיש לנו את כל האמצעים לאכוף את החוק, כולל גיבוי של החלטות שיפוטיות והתערבות מול גורמים ביטחוניים".

כיצד אתם נערכים לאיומי הסייבר?
"מערכת הבחירות הנוכחית מאתגרת טכנולוגית במיוחד גם עקב איומי הסייבר הגוברים והחשש משימוש בבינה מלאכותית להפצת דיסאינפורמציה. הוועדה נוקטת בכל האמצעים, כולל הסתמכות על החלטות שיפוטיות ושיתוף פעולה עם גורמי ביטחון, כדי להתמודד גם עם איומים אלה. הקמנו גוף ייעודי בוועדה, יחד עם גופים ביטחוניים, למתן מענה לאיומים הללו".

איך אתה מתמודד עם האחריות הכבדה שמוטלת עליך? ידעת למה אתה נכנס?
"הייתי בקשר עם הוועדה בתפקידים קודמים שלי. ידעתי למה אני נכנס, אבל לא עד כדי כך. כשאתה בפנים, אתה מבין שהאחריות מאוד גדולה – בעיקר לכך שהמערכות יעבדו בזמן אמת, בשיא העומסים. במקרה שלנו אין מועד ב'.

אני שמח שיש לי צוות של אנשים מקצוענים, בעלי ניסיון במספר מערכות בחירות. למעשה, אנחנו נערכים לזה כבר זמן רב, ולא חיכינו שיודיעו על תאריך הבחירות. אני חייב לציין שהעובדים מרגישים תחושת שליחות ומחויבות למדינה. אני לא אומר את זה כקלישאה. בחירות הן יום חג לדמוקרטיה, ותפקידנו לוודא שהיום הזה יתנהל כסדרו, בשקיפות וללא כל חשש".