מבקר המדינה

הליקויים הם בקישור בין מערכות IT מרכזיות, לרבות ממשקים למערכות השו"ב של גורמי ההצלה האחרים, כמו גם הטמעה בלתי מספקת של המערכות הקיימות ● המבקר מציין, כי "על פיקוד העורף לשפר ככל הניתן את מערכות השו"ב שברשותו, כדי למצות מהן את המירב. עליו להסדיר בדחיפות את סוגיית הקישוריות ביניהן ובינן לבין מערכות השו"ב של משטרת ישראל וארגוני ההצלה האחרים הפועלים בעורף בעת חירום, וכן להכשיר את חייליו להשתמש בהן"

"הנהלת המינהל לא קבעה מדיניות מיחשוב ולא עקבה אחר עבודתו של אגף מידע באופן יסודי, ולפיכך חסר המינהל את התשתית הניהולית הדרושה לניהול מערך המיחשוב בהתאם להחלטת הממשלה מ-2007", קבע המבקר בדו"ח השנתי 61-ב' ● באשר לטיפול המינהל באבטחת המידע ציין המבקר מספר רב של כשלים ובהם "היעדר מדיניות לאבטחת מידע; אי-מינוי ממונה על אבטחת מידע הכפוף למנהל המינהל; אי-הקפדה על הפרדת סמכויות בין העוסקים בפיתוח המערכות הממוחשבות ועוד" ● לדבריו, "מכלול הליקויים האמורים מצביע על כשל יסודי בטיפול באבטחת המידע במינהל"

"למרות השינויים הטכנולוגיים המפליגים שחלו בעשורים האחרונים בסביבת העבודה הממשלתית, לא גיבשו גופי המטה הרלוונטיים - משרד ראש הממשלה, הגנזך והנציבות - מערכת כללים אחידה ומחייבת לניהול רשומות אלקטרוניות במשרדי הממשלה", קבע המבקר בדו"ח השנתי 61-ב' ● "בהיעדר מערכת כללים אחידה היה ניתן לצפות שהנהלות משרדי הממשלה יקבעו - כל אחת לעובדיה - כללי עבודה לניהול רשומות אלקטרוניות", כתב המבקר בדו"ח, אולם "בכ-80% מהמשרדים לא קיימים נהלים הנוגעים לניהול רשומות אלקטרוניות ולשימורן"

"למרות פעולותיו הממושכות של משרד הפנים ולמרות ההוצאות הגדולות שהוצאו במהלך השנים, עד מועד סיום הביקורת טרם הונפקו תעודות הזהות החכמות", כותב המבקר בדו"ח השנתי שלו ● לפיכך, כותב לינדנשטראוס, "נמשך השימוש בתעודות הזהות הנהוגות זה כמה עשורים, וכן נמשכים הכשלים והסיכונים הנלווים לשימוש בהן" ● המבקר מזהיר, כי "המשך השימוש בתעודות הקיימות מאפשר לגורמים שונים לנצלן לרעה לשם ביצוע עברות פליליות וכלכליות, הגירה בלתי חוקית ופעילות הפוגעת בביטחון המדינה"

מדובר בפעם הראשונה שבה מבצע המבקר בדיקה כוללת של פעילות הוועדה, לאחר שבעבר עסק באופן נקודתי בפרויקטי מיחשוב ממשלתיים ● הוועדה, בראשות טל הרמתי וליאור אגאי, אחראית על קביעת מדיניות התיקשוב הממשלתית ומאשרת התקשרויות של משרדי ממשלה שאינן דורשות מכרזים, במיליוני שקלים ● ממשרד המבקר נמסר, כי "הביקורת מצויה בשלביה הראשונים, ועל פי תוצאות הבדיקה יוחלט לגבי ההמשך"

מסקנות הדו"ח המיוחד של מבקר המדינה לא מפתיעות: הליקויים רבים, ולמרות שעל חלקם התריע המבקר כבר ב-2007 - הם לא תוקנו ● עם זאת, צריך להפסיק מיד עם חיפוש האשמים, ועדות החקירה והטחת הבוץ בין הנושאים באחריות המיניסטריאלית כיום, לבין אלו שעשו זאת בעבר ● מה שצריך עכשיו לעשות זה לגשת לתיקון הליקויים - ומהר

"תחנות הכיבוי בארץ לא מקושרות ביניהן במערכת ממוחשבת, ומערכת הקשר בין רכבי הכיבוי לבין התחנות מבוססת על מכשירי קשר - ישנים הפועלים בתדרים מעטים. הדבר גורם למגבלות שימוש בעת עומס אירועים", קובע מבקר המדינה, השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס, בדו"ח מיוחד ● נציבות הכבאות, קובע המבקר, "לא קבעה דרישה מבצעית המפרטת מה דרוש לה בתחום הקשר והמיחשוב, לקראת רפורמה מתוכננת במערך הכבאות. למרות המצב הכללי השורר בתחום ה-ICT, עדיין לא נמצא פתרון לבעיה"

הבכירים קובלים על כך שהמבקר כתב בדו"ח שלא קיבל מידע מאגף המיחשוב של המשרד - ולא ציין שהוא לא קיבל מידע גם מאגף החשבות ● לדבריהם, הנתונים שביקש המבקר נמצאים אך ורק באגף זה ● עוד הם טוענים, כי לינדנשטראוס כלל לא אזכר בדו"ח את העומדים בראש הפרויקט, ובכלל זה את יושב ראש הפרויקט מאז תחילתו, פרופ' גבי ברבש ● טרם נתקבלה תגובה ממשרד המבקר