תוכנית הפעולה של טראמפ ל-AI: דומיננטיות עולמית בכל מחיר

תוכנית הפעולה החדשה של ממשל טראמפ לבינה מלאכותית (AI Action Plan) שהתפרסמה בימים האחרונים, חושפת מפת דרכים שאפתנית, שמטרתה להאיץ את הדומיננטיות של ארה"ב בתחום ה-AI, תוך התמקדות בחדשנות, תשתית ודיפלומטיה בינלאומית.

התוכנית מבטלת צו מנהלי קודם של הנשיא ג'ו ביידן משנת 2023, שכלל אמצעי הגנה על חדשנות בתחום, ובכך מסמנת שינוי כיוון דרמטי לעבר גישה נטולת פיקוח רגולטורי ככל שניתן.

"America is the country that started the AI race. And as President of the United States, I'm here today to declare that America is going to win it." –President Donald J. Trump 🇺🇸🦅 pic.twitter.com/AwnTeTmfBn

— The White House (@WhiteHouse) July 24, 2025

להאיץ את החדשנות – להסיר חסמים

התוכנית של הנשיא הנוכחי החדש/ישן של ארה"ב שואפת להבטיח שלאמריקה יהיו מערכות הבינה המלאכותית החזקות ביותר בעולם, וכן שהיא תוביל ביישומים יצירתיים וטרנספורמטיביים של טכנולוגיות אלו. כדי להשיג זאת, הממשל מתכוון: להסיר רגולציה מכבידה; להגן על חופש הביטוי ועל הערכים האמריקניים בטכנולוגיית הבינה המלאכותית המתקדמת; לעודד AI בקוד פתוח ומודלים פתוחים; וכן לאפשר אימוץ רחב של AI במגזר הפרטי והציבורי, כולל אפילו במשרד ההגנה.

כחלק מהתוכנית מודגשים בה, כאמור, מספר אלמנטים ובהם:

הובלה בדיפלומטיה ובביטחון בינלאומי – "כדי להצליח בתחרות ה-AI הגלובלית, אמריקה חייבת לעשות יותר מאשר לקדם AI בגבולותיה שלה", צוין בתוכנית. "ארצות הברית חייבת גם להניע אימוץ של מערכות AI אמריקאיות, חומרת מחשוב ותקנים ברחבי העולם. אמריקה היא כיום המובילה הגלובלית בבניית דאטה סנטרים, בביצועי חומרת מחשוב ובמודלים. הכרחי שארה"ב תמנף יתרון זה לברית גלובלית מתמשכת, תוך מניעת מאויבינו מלהנות מחדשנות ומהשקעותינו".

בניית תשתית AI אמריקנית – התוכנית מכירה בכך שה-AI דורשת הפקת אנרגיה משמעותית בהרבה מזו הקיימת כיום בארה"ב, ובנושא זה מצוין בה: "AI הוא השירות הדיגיטלי הראשון בחיים המודרניים שמאתגר את אמריקה לבנות ייצור אנרגיה גדול בהרבה ממה שיש לנו כיום. קיבולת האנרגיה האמריקנית קפאה על שמריה מאז שנות ה-70, בעוד שסין הרחיבה במהירות את הרשת שלה. הדרך של אמריקה לדומיננטיות ב-AI תלויה בשינוי מגמה מטרידה זו. זה דורש ייעול אישורים, חיזוק והגדלת רשת החשמל, ויצירת כוח עבודה לבניית כל זה".

הסרת חסמים רגולטוריים – כפי שצוין גם בהקדמה לתוכנית, היא מדגישה גם את הצורך בהסרת "חסמים רגולטוריים מיותרים המעכבים את המגזר הפרטי". הממשל רואה בכך צורך חיוני, על מנת ליצור את התנאים שבהם "חדשנות בהובלת המגזר הפרטי יכולה לשגשג".

בנוסף, במהלך הצגת התוכנית, נחשף כי ממשל טראמפ הוציא הנחיה המרכזת את השליטה בפרויקטים של אנרגיית רוח ושמש בקרקעות פדרליות תחת המזכיר הפנימי דאג בורגום. לנוכח הגידול בביקוש לאנרגיה שמייצרים וייצרו מרכזי נתוני ה-AI, והתייחסות טראמפ לסוגית האקלים שגורסת למעשה כי אין משבר בתחום – מדובר בצעד שנראה כניסיון לבלום את תעשיית האנרגיה המתחדשת, וכזה הפועל לטובת התעשייה הישנה של דלקים מאובנים.

Winning the AI Race is all about accelerating innovation, collaboration and running fast. The Trump Administration’s AI Action Plan is an excellent blueprint. Proud to be part of this historic moment as we bring the best of America’s technology together to win the AI race. pic.twitter.com/uStizH98pt

— Lisa Su (@LisaSu) July 24, 2025

התגובות לתוכנית הלאומית לקידום ה-AI בארה"ב

התוכנית הלאומית של טראמפ בנושא ה-AI עוררה תגובות רבות מצד תעשיית הטק, הרגולטורים, גופי תשתית, בכירים באקדמיה וגם מגופים בחברה האזרחית.

ענקיות טכנולוגיה שמתמקדות כבר כיום ב-AI – כמו יבמ, סיילספורס – ומפתחת מודלי השפה אנת'רופיק בירכו על הגישה בתוכנית שמעודדת חדשנות ועל הכוונה ליצר סביבה רגולטורית תומכת.

מנכ"ל אנבידיה, ג'נסן הואנג, אמר כי היתרון הייחודי של ארה"ב טמון במדיניות זו שהתווה הנשיא טראמפ.

חברות נוספות כמו אמזון, דל טכנולוגיות, וסימנס ארה"ב הצטרפו גם הן לתמיכה, בטענה שהתוכנית תחזק את ההובלה האמריקנית ותניע השקעות וחדשנות.

ליסה סו, מנכ"לית AMD, צייצה בתייחסה למהלך: "ניצחון במרוץ ה-AI הוא עניין של האצת חדשנות, שיתוף פעולה וריצה מהירה. תוכנית הפעולה של ממשל טראמפ לבינה מלאכותית היא תוכנית מצוינת. גאים להיות חלק מרגע היסטורי זה, כשאנו מאחדים את מיטב הטכנולוגיה של אמריקה כדי לנצח במרוץ הבינה המלאכותית.

גם גורמים נוספים בתעשייה, כמו למשל סטיב קינארד מאיגוד החדשנות של הבינה המלאכותית, ה-AI Innovation Association, ואהרון לוי, מנכ"ל בוקס, תיארו את התוכנית כ"צעד נועז קדימה".

America’s AI Action Plan is quite strong. It has a clear a mission to win the AI race and accelerate the development and use of AI by removing roadblocks or aiding adoption. Importantly, it focuses on the positive benefits of AI, which we’re all seeing every day. pic.twitter.com/7Ph2IqzvBi

— Aaron Levie (@levie) July 23, 2025

בכירים באקדמיה האמריקנית שהתייחסו לתוכנית הם לדוגמה פרופ' יוסאמה פאייאד, סגן נשיא לאסטרטגיית AI באוניברסיטת נורת'איסטרן, ששיבח את ההתמקדות של המהלכים המתוכננים בהכשרת עובדים, בתמיכה בקוד פתוח ובפוטנציאל של AI להאיץ את התקדמות המדע והעסקים.

גם בתחום הבריאות נרשמה תמיכה: פרופ' אפרין שאריף מבית הספר לרפואה של אוניברסיטת דיוק הדגיש שהתוכנית מסייעת בהסרת חסמים רגולטוריים ובבניית סטנדרטים לשילוב AI בעולם הקליני, במיוחד בתחומים כמו אונקולוגיה. לדבריו, המערכת תוכל לחזות סיבוכים רפואיים, לתמוך בהחלטות קליניות ולאפשר גישה מהירה יותר למומחים — וכל זאת מבלי להחליף את הרופא.

בכל הנודע במגזר האנרגיה והתשתיות, מנכ"ל שברון, מייק ווירט, הדגיש את חשיבות התשתיות האנרגטיות לחדשנות בתחום ה-AI, במיוחד בשל הצרכים של מרכזי הנתונים.

America’s new #AI Action Plan includes:

Led by @CommerceGov revise the NIST AI Risk Management Framework to eliminate mentions of misinformation, diversity, equity, inclusion, and climate change#AIActionPlan https://t.co/8mnFPzHe30

— Karyn Caplan (@KarynCaplan) July 24, 2025

אלא שהתוכנית זכתה גם בביקורת, למשל מצד גופים סביבתיים וארגוני זכויות אזרח. הביקורת של אלו התמקדה בעיקר בכוונה להסיר מהנחיות ה-NIST – מערכת הנחיות וסטנדרטים שפותחה בידי המכון הלאומי לתקנים וטכנולוגיה בארה"ב, במטרה לסייע לארגונים להגן על מערכות המידע והמידע הרגיש שלהם מפני איומי סייבר. התייחסויות לנושאים מסוימים. בין הנושאים הללו נכלל עניין הדיסאינפורמציה, שינויי האקלים, וכן נושא הגיוון וההכלה. לטענת המבקרים, מדובר בנושאים מהותיים שבינה מלאכותית יכולה דווקא לסייע בהתמודדות עימם. קבוצות אלה פרסמו כתגובה "תוכנית פעולה עממית ל-AI", שהזהירה מפני פיתוח מערכות שעלולות לכלול הטיה, מידע שגוי והפרות פרטיות, עקב היעדר פיקוח מספק.

בנוגע לתוכניות האנרגיה והקיימות, ארגון כורי הפחם הלאומי ומנכ"לית איגוד עובדי הנפט והגז ציינו את חשיבות תרומת תחנות הכוח והביקוש לגז טבעי בתמיכה בטכנולוגיות חדשות. ובמקביל סנאטורים משני צדי המפה הפוליטית הזהירו מהאטות אפשריות בפרויקטים אנרגטיים בעקבות רגולציה לא מאוזנת.

בהקשר הבינלאומי, ג'ואל קפלן, סמנכ"ל לעניינים גלובליים במטא, הדגיש את חשיבות התייחסות התוכנית לתחרות הבינלאומית, ובמיוחד מול סין, ואת הצורך ביצירת רגולציה שתעודד השקעות. מנגד, פרופ' פאייאד התריע כי שימוש בשפה מיליטנטית בניסוח התוכנית והפעולה מול שאר העולם, כמו למשל במינוח "נשלוט", עלול להרתיע מדינות בעלות ברית ולהחריף עימותים.