האיחוד האירופי קבע: השימוש ברשתות החברתיות יותר רק מגיל 16

הפרלמנט האירופי של האיחוד האירופי אימץ באחרונה הצעה לא-מחייבת, הקוראת לנקוט בצעדים שאפתניים להגנה על ילדים וקטינים ברשת. ההחלטה מגיעה מתוך חשש עמוק מפני הסיכונים לבריאותם הנפשית והפיזית של קטינים המשתמשים בשירותים אונליין, כאשר מחקרים מראים כי אחד מכל ארבעה קטינים מפגין שימוש "בעייתי" או "לא מתפקד" בטלפון החכם, וכזה המשקף דפוסי התמכרות.

הפתרון המוצע, שעתיד להיקבע בגבולות האיחוד, אומץ ברוב של 483 קולות מול 92 מתנגדים ו-86 נמנעים בפרלמנט ביום ד' האחרון. הוא מציע להחיל כגיל מינימום דיגיטלי ברחבי האיחוד האירופי את גיל 16. לפי ההצעה, סף גיל זה יחול על הגישה לרשתות חברתיות, לפלטפורמות לשיתוף וידיאו וכן לשימוש בעוזרים אישיים מבוססי בינה מלאכותית (AI companions). ילדים מתחת לגיל 13 לא יורשו להשתמש ברשתות חברתיות, אם וכשההחלטה תצא סופית לפועל.

המחוקקים קוראים להגביר את ההגנה מפני אסטרטגיות מניפולטיביות של פלטפורמות, המגבירות את ההתמכרות בקרב משתמשיהן ופוגעות ביכולת הריכוז של ילדים ובאיכות המעורבות שלהם בתוכן מקוון.

מחקרי הרקע למהלך המתוכנן הראו כי 97% מהצעירים גולשים ברשת מדי יום, ו-78% מבני 13 עד 17 בודקים את המכשיר שלהם לפחות אחת לשעה. סקר יורוברומטר משנת 2025 מצא כי למעלה מ-90% מהאירופים רואים בפעולה להגנת ילדים ברשת נושא דחוף, במיוחד בהקשר להשפעה השלילית של רשתות חברתיות על הבריאות הנפשית (93%) ובריונות רשת (92%).

Children should be at least 16 to access social media 📱say MEPs on a report adopted today

📽️Statement by Raporteur @SchaldemoseMEP on the vote: https://t.co/JRyZJWoc8e pic.twitter.com/uFPqpEir9T

— European Parliament Audiovisual Service (@europarlAV) November 26, 2025

איך אוכפים כזו החלטה?

כדי להבטיח עמידה בכללים החדשים, חברי הפרלמנט קוראים לנקיטת צעדי אכיפה מחמירים יותר של חוק השירותים הדיגיטליים, ה-DSA, של האיחוד.

בין היתר, הוצע כי מנהלים בכירים של הפלטפורמות ישאו באחריות אישית במקרים של אי-ציות חמור ועקבי לכללים, במיוחד בכל הנוגע להגנת קטינים ולאימות גיל.

הפרלמנט קורא גם לאסור על השימוש בפרקטיקות הממכרות המזיקות ביותר, כמו גלילה אינסופית (Infinite scrolling), ניגון אוטומטי של סרטונים, משיכה לרענון (Pull-to-refresh), לולאות תגמול (Reward loops) ועיצובי משחוק מזיקים. בנוסף, קיימת דרישה לאסור על הפעלת מערכות המלצות מבוססות מעורבות (Engagement-based recommendation systems) עבור קטינים, ולפעול נגד כלי בינה מלאכותית ג'נרטיבית, ובכלל זה תמונות דיפ-פייק, צ'טבוטים כבני ובנות לוויה, סוכני AI ואפליקציות היוצרות תמונות עירום מבוססות AI ללא הסכמה. 

המחוקקים קוראים גם לאסור על פלטפורמות להציע תמריצים כספיים לילדים המשמשים כמשפיענים במדיה החברתית.

בנוגע למנגנון שיאפשר לקבוע את גיל המשתמש, הפרלמנט הביע תמיכה במאמצי הנציבות האירופית לפתח אפליקציה אירופית לאימות גיל, וכן בשימוש בארנק הזהות הדיגיטלי האירופי (eID wallet). חברי הפרלמנט הדגישו כי מערכות אבטחת הגיל חייבות להיות מדויקות ובו-זמנית לשמור על פרטיות הקטינים. הפלטפורמות, מצידן, לא יהיו פטורות מאחריותן להבטיח שהמוצרים שלהן יהיו בטוחים ומותאמים לגיל המשתמש כבר בשלב העיצוב.

🤡 😅 Only titles for fear mongering..

The European Digital ID (known as the European Digital Identity Wallet or EUDI Wallet) is not yet mandatory for citizens to use, but it will become mandatory for EU member states to offer it starting from the end of 2026.

Here are the key… https://t.co/XaqT7Ch99g

— RamonaM (@RamonaM2025) November 30, 2025

עקב לקחים מבריטניה: האיחוד מאיץ פיתוח ארנק הזהות הדיגיטלי

על רקע חששות דומים שעלו בממלכה המאוחדת, בעקבות יישום חוק הבטיחות המקוונת המחייב אימות גיל (במיוחד לאתרי תוכן למבוגרים), האיחוד האירופי מאיץ גם הוא פיתוח מערכת אימות גיל משלו. 

מערכת זו, שתוכננה מראש להדגשת פרטיות המשתמשים, תפותח על ידי קונסורציום T-Scy, הכולל את חברת Scytales AB השוודית ואת T-Systems International GmbH הגרמנית (חברת בת של דויטשה טלקום). המערכת מיועדת לפעול כארנק הזהות הדיגיטלי האירופי הראשון מסוגו, ותוכננה ליישום מלא בכל 27 המדינות החברות עד סוף שנת 2026. 

דנמרק, צרפת, יוון, איטליה וספרד יהיו המדינות הראשונות שיבדקו את הטכנולוגיה. מנגנון זה דורש ממשתמשים להוכיח שהם מעל גיל מסוים (כמו למשל גיל 18 בהקשר של תוכן למבוגרים) מבלי לחשוף מידע אישי נוסף לספקי השירותים.

ככל, הלחץ לאימות גיל עולה במקביל לאזהרות, כמו זו של ג'ייסון נרס, מומחה סייבר מאוניברסיטת קנט, אשר הביע דאגה מכך ש-"אתרים אלה יופקדו על אחסון כמויות גדולות של מידע המאפשר זיהוי אישי מפלחים נרחבים של האוכלוסייה" וכי מסדי נתונים כאלה עלולים להוות יעד אטרקטיבי לתוקפים.

בנוסף, כחלק מהאכיפה האיחוד האירופי מתכנן להטיל קנסות כבדים על מי שלא יעמוד בדרישות, ואלו יכולים להגיע עד 18 מיליון יורו או 10% מההכנסה העולמית, בדומה לאיומים בבריטניה.