מסמך חדש מוכיח: כך מיקרוסופט מצמצמת את תשלום המסים באירופה

מסמך חדש, שמיקרוסופט הגישה לפני ימים אחדים, מאיר זרקור על הטקטיקות שבהן נוקטת חברת הענק, ונוקטות חברות גלובליות בכלל, כדי לשלם כמה שפחות מסים. המסמך נכון לשנת הכספים 2025, ואמנם הוגש לאיחוד האירופי, בהתאם לחוקים שלו, אבל ניתן להקיש ממנו על המדיניות שלה בתחום ברחבי העולם.

במסמך כלולות מדינות האיחוד האירופי, מדינות שאינן חברות באיחוד אך נמצאות גם או רק ביבשת אירופה, כגון רוסיה וטורקיה, וכן טרינידד וטובגו ו-וייטנאם. ההכנסות, הרווח והמס שמיקרוסופט משלמת בישראל לא כלולים במסמך.

מיקרוסופט, כמו חברות ענק אחרות, נוקטת באסטרטגיה של ריכוז הכנסות במדינות שבהן שיעורי המס נמוכים, בדרך כלל דרך חברות בת מקומיות. כך, ההכנסות שהיא רשמה באירלנד, שידועה כמדינה עם שיעורי מיסוי נמוכים (מקלט מס), עמדו בשנה המדווחת על 196 מיליארד דולר והרווח על 47 מיליארד דולר, אולם היא שילמה מסים בסך של 6.6 מיליארד דולר בלבד. מדובר בשיעור מס אפקטיבי (המסים שהיא שילמה בפועל מסך הרווחים שלה במדינה) של 14.1% בלבד.

המדינה השנייה בגודל ההכנסות שמיקרוסופט דיווחה עליהן נמצאת הרחק מאחורי אירלנד – גרמניה, עם הכנסות של 11.6 מיליארד דולר, רווח של 661 מיליון ושיעור מס אפקטיבי של 33.4%. החברה שילמה שיעור מס אפקטיבי הגבוה מ-30% גם בהולנד ובאיטליה. לעומת זאת, בצרפת היא שילמה לפי שיעור מס אפקטיבי של כ-27% ובבלגיה – של 26.5%.

מה אומרת מיקרוסופט?

ג'ף בולווינקל, עורך הדין הבכיר ביותר של מיקרוסופט באירופה, כתב בפוסט שפרסמה החברה בבלוג שלה כי היא "מחויבת למבנה מס שמשקף היכן האנשים שלנו עובדים, היכן אנחנו משקיעים והיכן הפעילויות, הנכסים והסיכונים שלנו קורים". הוא הוסיף כי "מיקרוסופט משלמת את המסים שהיא חייבת בכל אחת מהמדינות שבהן היא פועלת. אנחנו יודעים שיש דעות ברורות לגבי האם חברות משלמות מספיק מסים, והאמונה שלנו היא שבכך שאנחנו נותנים את ההקשר הזה (בדמות המסמך – י"ה), אנחנו תורמים לכך שהשיח יהיה יותר מבוסס על ידע". הוא הוסיף כי מיקרוסופט שילמה בשנת הכספים 2025 מסים של 28.7 מיליארד דולר ברחבי העולם – מה שעושה אותה לחברה השנייה בגודלה בהיבט זה, אחרי אפל. 6.3 מיליארד דולר מאותם מסים שולמו באיחוד האירופי.

חקיקה שהיא תולדה של המשבר של 2008

החקיקה שלפיה מיקרוסופט הגישה את המסמך היא תולדה של המשבר הכלכלי העולמי של 2008. בעקבותיו, גם אם באיחור ניכר (ב-2021), העביר האיחוד האירופי חוק שמחייב תאגידים לפרסם מסמכים שנתיים שמפרטים את ההכנסות והרווחים שצברו, ואת המסים שהם שילמו, בכל אחת מהמדינות. המטרה היא לראות את מידת התאימות בין הפעילות שלהן בכל אחת מהמדינות והמסים שהן משלמות בה.

מיקרוסופט כתבה בבלוג כי "ייתכן שכמה מספרים ייראו כמפתיעים במבט ראשון". היא כנראה כיוונה לאירלנד, שם היא שילמה בשנת הכספים מס על כ-40% מכלל ההכנסות במדינות הרלוונטיות לדו"ח, בעוד שלדבריה היא מעסיקה במדינה רק 3% מכוח האדם הגלובלי שלה.

ומה בארצות הברית? בימים אלה יש מחלוקת בין רשות המס האמריקנית, ה-IRS, למיקרוסופט סביב כמעט 29 מיליארד דולר שהרשות טוענת שחברת הענק צריכה לשלם לה. החברה מסרה בתגובה כי היא חלוקה על הדרישה של ה-IRS וכי היא "תתנגד בתוקף" לחוקי המס החדשים שהתקבלו או נדונים בקונגרס האמריקני.

בתוך כך, ראוי להזכיר דיווח של הניו יורק טיימס, שלפיו ריכוז הכנסות במקלטי מס מאפשר לחברות אמריקניות לשלם בשנה 40 מיליארד דולר פחות במסים. אלא שהסכום הזה "נחסך" מתוכניות רווחה, בריאות, חינוך ושירותים נוספים שהמדינות נותנות.