האם הארנק הדיגיטלי למגזר המוניציפלי מוצדק?

מרכז השלטון המקומי וחברת כרטיסי האשראי כאל השיקו לפני כחודש ארנק דיגיטלי לרשויות המקומיות, שיהווה כרטיס אשראי ייעודי, שיאפשר לבצע תהליכי תשלומים וניהול כספים באמצעות אפליקציית התשלומים פייבוקס. לפי חיים ביבס, יו"ר המרכז, מדובר בלא פחות ממהפכה וב-"סטנדרט חדש לניהול הקופות העירוניות". אולם, גורם באחת הרשויות אומר כי הרעיון אמנם נכון, אבל היישום שלו מורכב ועלול להיות יקר מדי.

כחלק מההסכם בין מרכז השלטון המקומי לכאל, חברת האשראי תספק לרשויות המקומיות ממשק לניהול רכש, שיאפשר שימוש בכרטיסי אשראי פיזיים או וירטואליים – בהתאם למדיניות שתוגדר על ידי הרשות. כמו כן, הוא ייתר את הצורך בהגשת דו"חות ואישורים ידניים – אלה יופקו באופן אוטומטי על ידי המערכת. בצד של התושבים ברשויות המקומיות שבהן יותקן הארנק הדיגיטלי – הם יוכלו לנהל את כל מערך התשלומים לרשות באמצעות פייבוקס, ובמרכז השלטון המקומי אומרים כי זה יאפשר להם שליטה מלאה ושקיפות רצופה על התשלומים שהם צריכים לשלם ושילמו לרשות, לקבל תזכורות ולהימנע מפיגורים.

ביבס רואה בכך רק יתרונות

המערכת החדשה כבר נמצאת בפיילוטים בכמה רשויות מקומיות, ולדברי ביבס, ראשיהן תומכים בהטמעתה. פיתוח המערכת בוצע על ידי מרכז החדשנות של השלטון המקומי במשך כשנתיים, בעלות של כמה מיליוני שקלים. אולם, אמר, התועלות שלו יחזירו את ההשקעה במהירות.

ביבס, המשמש גם כראש עיריית מודיעין מכבים רעות, ציין כי מדובר במהלך חשוב במסגרת תהליכי הטרנספורמציה הדיגיטלית שהרשויות המקומיות מבצעות בשנים האחרונות. "מדובר בסטנדרט חדש בניהול הקופות העירוניות, שייתן לרשויות שליטה ניהולית מלאה על תהליכי תשלום רכש, יגביר את השקיפות וממצב טוב יותר את השלטון המקומי בחדשנות טכנולוגית פורצת דרך", אמר.

"המערכת החדשה מייעלת את כל תהליכי התשלומים, שבמצב הנוכחי יש רבים מהם, וחלקם הגדול מבוצע ידנית", ציין. לדברי ביבס, הארנק הדיגיטלי ייעל את עבודת הגזברים ברשויות – וגם התושבים ירגישו את השינוי. "זה ייתן לאזרח יותר שקיפות, יאפשר לו בקרה לאן הולך הכסף שלו ויגביר את האמון שלו ברשות המקומית", הוסיף.

"כיום", ציין, "תושב ממוצע צריך להתנהל מול 15 תשלומים שונים לרשות המקומית. רובנו לא יודעים כמה אנחנו משלמים לרשות. הארנק הדיגיטלי העירוני, שכל תושב יוכל להתחבר אליו, יאפשר לו לרכז את כל התשלומים מפלטפורמה אחת".

לירון דורון לוי, מנכ"לית מרכז השלטון המקומי, אמרה כי "ההסכם עם כאל מאפשר לרשויות המקומיות לנהל את תהליכי התשלומים, הגבייה, הרכש וההוצאות באמצעות ממשק מתקדם. כלל התהליכים מבוצעים תחת מערכת אחת – מה שיגביר את הבקרה של הרשות".

רשף אפרים, ראש חטיבת תשלומים מתקדמים בכאל, ציין כי "פלטפורמת התשלומים המשותפת עם השלטון המקומי תייצר פתרונות תשלום מהירים ומתקדמים, תייעל את מהלכי התשלום ותקל על עבודת הדרגים המקצועיים".

גורמים ברשויות: הכוונה טובה; המבחן – במציאות

מנגד, גורמים במגזר המוניציפלי מציינים כי המהלך שיזם מרכז השלטון המקומי מבורך, אולם יש בדרך לא מעט אתגרים, שצריך להתגבר עליהם כדי לאפשר את המימוש של אותו ארנק דיגיטלי.

גורם באחת הרשויות המקומיות ציין כי יישום המהלך יחייב חלק מהן לבצע התאמות עם שורה של מערכות ויישומים שכבר קיימים, ולחבר אותן לארנק הדיגיטלי. לדבריו, מדובר בעלויות רבות, שכל רשות תצטרך להחליט האם כדאי לה לשלם אותן ולהצטרף, או שזה יקר לה מדי. הוא ציין בנוסף כי זה ידרוש מהתושבים להשתמש בפייבוקס. ביט היא המובילה הבלתי מעורערת של שוק העברות הכספים, בעוד שפייבוקס מחזיקה בנתח לא משמעותי בו. כמו כן, אמר אותו גורם כי יש לתת את הדעת על העמלות שאפליקציות העברת הכספים גובות.