המבקר: ליקויים במערכות מחשוב "עלולים לגרום ל-7.10 בירושלים"

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, פרסם היום (ג') דו"ח בנושא האפקטיביות של מכשול קו התפר והמעברים בגזרת עוטף ירושלים. הוא מצא כשלים רבים: אי מימוש מתמשך של החלטות ממשלה בתחום, זה 20 שנים; העדר תוכניות פעולה אחודות ומתוכללות בין גופי הביטחון השונים – צה"ל, משמר הגבול, המשטרה והשב"כ; הסטת כוחות שיוצרת פערי כוח אדם במעברים, ובשל כך המשימות הביטחוניות מבוצעות באופן חלקי, בפערים של עשרות אחוזים ממה שנקבע, לרבות פיקוח על היכולת של פלסטינים, ובתוכם מחבלים, להסתנן לשטח ישראל.

בין הליקויים הרבים, המבקר מצא גם כאלה במערכות הפיקוד והשליטה, והאיסוף המודיעיני. ועדת המשנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת החליטה לפרסם רק חלקים מהדו"ח, מטעמי שמירה על ביטחון המדינה.

בסעיף הדן בשיתוף מידע מודיעיני בין השב"כ, המשטרה ופיקוד המרכז בצה"ל נכתב כי קציני מודיעין ומבצעים מהפיקוד משתפים באופן מקוון ושוטף את משטרת ישראל במידע מודיעיני רלוונטי, ולדברי משמר הגבול לא קיימים פערים בהעברת מידע מודיעיני בין השב"כ וגורמי המודיעין בצה"ל למג"ב עוטף ירושלים. "עם זאת, קיים פער במערכת מקוונת אחודה להעברה ישירה של מידע מודיעיני ולשיתוף מידע מודיעיני בין פיקוד המרכז, השב"כ והמשטרה", כתב המבקר. "פיקוד מרכז משתמש ב-'מנגנונים מפצים' כדי להתגבר על הפער: מערכות מידע כפולות וכוח אדם נוסף. הפער במערכת ממוחשבת אחודה עלול לגרום לתקלות ולקשיים בהעברה מהירה של מידע מודיעיני בין הגופים, שעלול לגרום גם לתקלות מבצעיות".

"ליקויים בעלי השפעות ביטחוניות ניכרות"

עוד מצא המבקר "פערים בכיסוי מודיעיני-איסופי: יש חשש שתמונת האיסוף המתקבלת אינה מיטבית. איכות אמצעי האיסוף היא גורם משמעותי בהיבט המבצעי. אין אמצעים מנטרים איכותיים בעוטף ירושלים". עוד מצא המבקר "פערים ברציפות התפקודית של אמצעי האיסוף: עלה ליקוי באמצעי האיסוף באחת מגזרות עוטף ירושלים, הפועלים בלא גיבוי לאספקת החשמל – דבר שעלול לפגוע ברציפות התפקודית. אם יתרחש אירוע ביטחוני במרחב זה בעת הפסקת חשמל, תיפגע היכולת לזהות ולפענח את האירוע בזמן אמת וביצוע תחקור של האירוע בדיעבד".

"לאחר טבח ה-7 באוקטובר, הממשלה ומערכת הביטחון היו חייבות להפיק לקחים ולהיערך כראוי להגנה בכלל הגזרות", כתב אנגלמן. "לליקויים ולפערים אלה יש השפעות ביטחוניות ניכרות, השפעות מדיניות ואף השפעות כלכליות. הליקויים מטרידים וחייבים להדיר שינה מעיני ההנהגות – המדינית והביטחונית. על ראש הממשלה, השרים, הרמטכ"ל, מפכ"ל המשטרה, ראש השב"כ ושורת בכירים בארגוני ביטחון לתקן באופן מיידי את הליקויים, ולא להעמיד את אזרחי ישראל בסכנה למתקפת טרור תואמת 7 באוקטובר בעוטף ירושלים".

התגובות

צה"ל מסר בתגובתו כי "אמצעי האיסוף מספקים כיסוי איסופי למרחב באופן מלא. קיימות מערכות לשיתוף מידע בין השב"כ, המשטרה וצה"ל, אך לא מערכות המשמשות לצרכי התרעה. התגברות על הפער מצריכה קבלת החלטה משותפת של כלל הארגונים והחלטת דרג מדיני. אם יוחלט על הקמת מערכת כזאת, צה"ל ישתף פעולה עם הקמתה".

המשרד לביטחון לאומי, שאחראי על משמר הגבול, מסר כי הוא "יקדם פגישה בין השר הביטחון והשר לביטחון לאומי על מנת לבחון את הנושא שהעלה המבקר".

מהשב"כ נמסר כי הארגון "מתאים את עצמו להיערכות המשטרתית, ומתקיים חמ"ל משותף לשני הגופים. השב"כ מפעיל שולחן עגול לכל הגורמים המעורבים במניעת פח"ע (פעילות חבלנית עוינת – י"ה) והסתננות, ומשתף מידע עם פיקוד המרכז והמשטרה. העברת המידע מתבצעת באופן סדור ושיטתי, מיידית וללא פערים. אין מקום לשנות את אופן הפעולה הקיים".

המשטרה מסרה כי "למעט חיבור של כמה עמדות קצה במקומות שונים, קיים פער בחיבור תשתיתי/מקוון בין המערכות של המשטרה לבין אלה של צה"ל והשב"כ, כך שהמערכות הללו ידברו ביניהן ויועבר מידע בין שלושת הארגונים. הפער נובע מדרישות של אבטחת מידע. צה"ל והשב"כ חיברו את מערכותיהם באופן המאפשר העברת מידע מקוונת ביניהם, והמשטרה נמצאת בשיח עם השב"כ לטובת מציאת פתרון לפער המחשובי. לעומת זאת, מול צה"ל, הנושא טרם הוסדר".