תוכן פרסומי
ראשי » בראש הכותרות » מנמ"ר – OUT, מח"ר (מנהל חדשנות ראשי) – IN
רביד שמואלי, מנמ"ר רשות מקרקעי ישראל. צילום: יניב פאר

מנמ"ר – OUT, מח"ר (מנהל חדשנות ראשי) – IN

רביד שמואלי, מנמ"ר רשות מקרקעי ישראל, מספר על פעילויות המחשוב, שנועדו להכין אותה לעידן הדיגיטלי, ומסביר מדוע הוא מציע לשנות את שם תפקידו של מנהל מערכות המידע

מאת 23 באוקטובר 2017, 17:27 א+ / א- הדפסה הדפסה
פייסבוק טוויטר ווטסאפ פינטרסט לינקדאין דוא״ל

שמואלי: "הפוטנציאל הגדול ביותר לשיתוף פעולה הוא בסקטור הממשלתי. ברור כיום כי לחלק ניכר, גדל והולך, של פעילויות הציבור יש צורך בקשר בו זמנית עם כמה משרדים ממשלתיים או גורמים ציבוריים"

הדיבורים על הטרנספורמציה הדיגיטלית חלחלו גם למגזר הציבורי-ממשלתי, ואסטרטגיות המחשוב של משרדי ממשלה שונים כוללות תכניות מפורטות כיצד ליישם את המהפכה הזו בשירות הציבורי. המטרה היא לקדם את היעד שהממשלה הציבה לעצמה: העמקת שיפור השירות לאזרח, כאשר האזרח הוא במוקד וסביבו מייצרים את השירותים והאפליקציות. התפיסה הזו הופכת את ארגון הטכנולוגיות בגוף הממשלתי, ובראשו את המנמ"ר, לסוכן שינוי וחדשנות.

אחד הגופים שכבר מיישמים את התפיסה הזו הוא רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), שבעבר נקראה מנהל מקרקעי ישראל. מנמ"ר הרשות, רביד שמואלי, מוביל בה תכנית מחשוב אסטרטגית שנקראת רמיטק, שהושקה ב-2015 במטרה לארגן מחדש ולהכין את הרשות לעידן הדיגיטלי.

שמואלי הסביר את הסיבה לתכנית: "עם כניסתי לתפקיד מצאתי ארגון מערכות מידע שקפא על מצבו במשך יותר מ-20 שנים. תשתיות המחשוב, ברובן המכריע (ואלה של כל מערכות הליבה המרכזיות), היו בטכנולוגיות VMS עם קבצי DBMS, כאשר הרוב הגדול של יישומי הליבה נכתב בקובול".

הוא סיפר כי רק לאחר ארגון המערכות הוא התפנה לפעילות תכנון הדור הבא שלהן. שמואלי אמר ש-"ההכנות לתכנית כללו פיתוח חזון ומדיניות לבניית תכנית אסטרטגית, שמוערכת לבין חמש לשבע שנים, בניית תקציב, שמוערך בעשרות מיליוני שקלים, ויציאה לדרך". מערכת מבית סאפ (SAP) נבחרה כתשתית האפליקטיבית למערכות הליבה.

במקביל, הוביל שמואלי את תכנית מימד לשדרוג היכולות הפרויקטליות של הרשות. פרויקט זה הסתיים ואף זכה בפרס מטעם הלשכה לטכנולוגיית המידע. אחד המאפיינים שלו הוא בהיותו חוצה ארגון, והוא משותף עם משרד השיכון ועם גורמים אחרים מחוץ לרשות מקרקעי ישראל.

מנט המשפט – למערכות ברמ"י

שמואלי הוא אחד המנמ"רים הוותיקים בשירות הממשלתי ויש לו ניסיון רב. בין היתר, הוא כיהן כמנמ"ר בהנהלת בתי המשפט, שם הוביל את המגה פרויקט נט המשפט. "רמיטק מזכיר לי במידה לא מועטה את אירועי נט המשפט. כשהגעתי לתפקיד שם, בתחילת 2009, מצאתי ארגון ששקוע בפרויקט ליבה מרכזי שהיה על פרשת דרכים, עם סיכוי גבוה להיות מוכרז כנכשל", סיפר.

השופטים לא התייחסו למערכת ככלי עזר שיפוטי, אלא ראו בו אמצעי טכני שיסייע רק למזכירויות בתי המשפט. ההטמעות הראשונות נכשלו, מה שחיזק את המתנגדים. כתוצאה מכך, שמואלי קיבל מספר החלטות אסטרטגיות שהוציאו את הפרויקט מהבוץ הראשוני שהוא היה תקוע בו. בין היתר, כפי שהוא תיאר, הוקם צוות היגוי בהשתתפות הלקוחות של המערכת, נציגות של שופטים ואנשי מזכירויות בתי המשפט. מנהל בתי המשפט דאז, השופט משה גל, נרתם למשימה, ובכך סימן את המחויבות שלו לעניין. "אבן הדרך המשמעותית בפרויקט הייתה ההחלטה על השקת המערכת בבית המשפט בתל אביב", אמר. "הצלחת התהליך שינתה לחלוטין את התדמית הלא טובה שנוצרה לפרויקט – וכל השאר היסטוריה".

שמואלי הזכיר את הדברים כדי לרמוז שגם בפרויקט רמ"י עתיר המיליונים שהמדינה הולכת להשקיע היו ויהיו כשלים, מכשולים ואתגרים, אבל הוא משוכנע שמחויבות הנהלת הרשות והבנת החשיבות של התוכנית תגרום לכל הגורמים הנוגעים בדבר להירתם להצלחתו.

ממנמ"ר למח"ר

לדברי שמואלי, מהפכת המחשוב שאותה הוא מוביל כיום ברשות מקרקעי ישראל תחלחל בצורה כזו או אחרת לכל משרדי הממשלה. בנוסף, יש לו כמה תובנות לעמיתיו המנמ"רים. לדעתו, תפקיד המנמ"ר השתנה והוא כבר לא רק מנהל מערכות מידע אלא מנהל החדשנות של הארגון. לכן, הוא מציע לקרוא לתפקיד מח"ר (ר"ת מנהל חדשנות ראשי).

יש לו גם תובנות מעניינות לגבי תפקיד ה-IT בכלל ובשירות הממשלתי בפרט. את הערכותיו בחר שמואלי לתת באמצעות ניתוח היתרונות, החסרונות, ההזדמנויות והאיומים (SWOT – ר"ת Strengths, Weaknesses, Opportunities & Threats).

"יש בישראל קדמה טכנולוגית והצלחות מוכחות בעולמות טכנולוגיות המידע בארץ ובעולם", אמר. "ברוב הארגונים המשמעותיים בארץ מוגדרת תפיסת טכנולוגיות המידע וההכרה בחשיבותן הולכת וגדלה. לחלק גדול מהארגונים יש נכונות להקצאת תקציבים הולמים לתחום טכנולוגיות המידע ולא מעט רואים בכך נכס אסטרטגי. בנוסף, יש ייצוג הולם לחברות מוצרים ושירותים בתחום זה – מישראל ומהעולם כולו".

באשר לחולשות, שמואלי ציין שרבים מהארגונים – ציבוריים ופרטיים כאחד – מתבססים על פלטפורמות טכנולוגיות ואפליקטיביות מיושנות מאוד, בכלל זה מוסדות פיננסיים בולטים כמו בנקים וחברות ביטוח. גם לקובול "הוותיקה והטובה" עדיין יש עדנה. עוד הוא אמר כי "השוק חווה ניסיונות לא מוצלחים של מיקור-חוץ, בעיקר מלא. הארגונים השונים אינם נוטים להעביר אחריות לספקים ומעדיפים לנהל את הדברים 'בבית'".

שמואלי ציין בצער שחלק מכריע מההחלטות הקשורות בפרויקטים טכנולוגיים מתקבלות במידה רבה על בסיס שיקולי עלות. מגמה זו מתחזקת והולכת, ומייצרת לא מעט פתרונות "בינוניים" עם פוטנציאל לקיומו של צורך בהוצאות שוטפות לתיקון תקלות, תחזוקה ושדרוגים תכופים.

"יש הזדמנויות רבות", אמר. "העלויות הרבות של פרויקטי ה-IT יביאו בהכרח לשיתוף פעולה בין משרדי הממשלה ועם הסקטור הפרטי – דבר שלא היה קיים עד כה. ויש גם איומים, שמקורם במערכות הליבה שקיימות הן במשרדי ממשלה והן בסקטור העסקי. מערכות אלה מהוות פוטנציאל להורדת רמת השירות והעובדה שהם מבוססות על עובדי קבלן מסכנת את יציבותן".

השורה התחתונה: שמואלי מייצג את הדור החדש של מנמ"רי הממשלה, על אף שאינו נמנה על הצעירים שבהם, ויש לו ראייה מפוקחת על תפקיד המנמ"ר במשרדי הממשלה. הוא גם מבצע אותה בחלקת האלוהים הלא קטנה שלו: רשות מקרקעי ישראל, שחולשת על מרבית הקרקעות במדינה ומהווה חוד החנית של התכנית הלאומית של שר האוצר להוזיל את מחירי הדיור.

כאן הוא מגיע למסקנה המרכזית: "הפוטנציאל הגדול ביותר לשיתוף פעולה הוא בסקטור הממשלתי. שיתוף פעולה בין משרדי עמד בבסיס ייזום והשקת פרויקט מימד, לטובת המטה לדיור לאומי. ברור כיום כי לחלק ניכר, גדל והולך, של פעילויות הציבור יש צורך בקשר בו זמנית עם כמה משרדים ממשלתיים או גורמים ציבוריים. תפיסת ה- CRM, או ה-360, כאשר האזרח במוקד הפעילות, נדרשת כיום יותר מתמיד".

מנמ"ר – OUT, מח"ר (מנהל חדשנות ראשי) – IN Reviewed by on . הדיבורים על הטרנספורמציה הדיגיטלית חלחלו גם למגזר הציבורי-ממשלתי, ואסטרטגיות המחשוב של משרדי ממשלה שונים כוללות תכניות מפורטות כיצד ליישם את המהפכה הזו בשירות ה הדיבורים על הטרנספורמציה הדיגיטלית חלחלו גם למגזר הציבורי-ממשלתי, ואסטרטגיות המחשוב של משרדי ממשלה שונים כוללות תכניות מפורטות כיצד ליישם את המהפכה הזו בשירות ה Rating: 0

תגובות (6)

  • Avatar

    Grisha

    כמה שטויות ביח"צ אחד. חוזרים כמו מנטרה, בשורה התחתונה היא כיצד מנמ"ר מייצר שותפות מול הביזנס ויחד איתם מקים מערכות מידע יעילות ומתקדמות. רמ"י היא דוגמא לארגון שמערכות המידע שלו לוקות בחסר וזאת בלשון המעטה. בין התאוריה לבין הביצוע קיים פער רב ]ואני בטוח.

  • Avatar

    מור

    כל הכבוד לרשות מקרקעי ישראל, הלוואי עלינו!!

  • Avatar

    Avrum

    אני דווקא רוצה לפרגן ומאוד…לאנשים בעלי אומץ, מוטיבציה ויכולות לבצע שינוי ענק כזה כפי שתואר בכתבה, שינויי ענק שמביאים בשורה לארגון ובעיקר לאזרחים. אני מביט על החדשנות שמנמרים במגזרים השונים והיום בעולם הפיינסי מנסים להוביל בבנקאות ואני מבסוט כי זה יוצר תחרות, קידמה ובעיקר העלאת המודעות לאזרח ולצרכיו. מר שמואלי היקר, המשך לעשות ולבנות תשתיות ומערכות מחשוב שהופכות את הארגון לעדכני, יעיל וחדשני יותר זה מביא תועלת לכלל התושבים. העלאת רמת השירות לכולנו, קיצור תהליכים, נגישות וכל המילים היפות שכולנו כלקוחות קצה רק חולמים עליהם. כאחד בתחום שיודע קצת את משמעות העשייה, האומץ לגעת בחומר, אחריות הכבדה ובעיקר הראייה ארוכת הטווח והעמוקה הנדרשת בהובלת תהליכים כאלה – מאוד מורכב. שאפו! מחזיק אצבעות ומאחל הצלחה גדולה. הלוואי שעוד הרבה מח"רים יעסקו ויובילו מהפיכות מחשוביות וחדשנות שמביאה ערך לאזרחים וללקוחות כולנו נהיה מרוצים. יום טוב ושנה טובה!

  • Avatar

    רחלי

    מדובר בתהליך רב-שנתי חדשני ופורץ דרך שנמצא בעיצומו.
    גם בעיצומו של התהליך בבתי המשפט היו מקטרגים רבים שלא זיהו את הבשורה, וכיום אין שופט או עורך דין שהיה רוצה להחזיר הגלגל לאחור ולעבוד כבעבר.
    ברמ"י מערכות הליבה הפעילות הן הותיקות שטרם הוחלפו ואכן מיושנות, אך כבר כעת ניתן לראות ניצנים של פירות תכנית 'רמיטק' כגון אפליקציית המובייל לציבור, אתר האינטרנט החדש, המוקד הטלפוני משופר וממוחשב, מערכות לניהול תורים במרחבים, מערכת מימד שהוזכרה לסייע בידי מטה הדיור הלאומי ועוד.

  • Avatar

    מיכאל פריקובסקי

    בהמשך לכתבה בנושא רשות מקרקעי ישראל ומערכות המידע שלה והמנמ"ר רביד שמואלי,
    מהיכרותי את תכנית "רמיטק" ומנהל מערכות המידע שמוביל אותה,
    אכן צפויה מהפכה ברמת השרות שאזרחי מדינה ישראל יקבלו מרשות מקרקעי ישראל ,
    הן בקיצור לוחות הזמנים של פרויקטי שיווק קרקעות
    והן ממספר השירותים המקוונים שיחסכו את הצורך מהאזרחים להגיע לקבלת קהל.
    חלק מהשירותים קיימים כבר היום והיד עוד נטויה.
    כל הכבוד להנהלת רשות מקרקעי ישראל שתומכת בתכנית ולמובילים שלה מצד אגף מערכות המידע.
    בברכה
    מיכאל פריקובסקי

  • Avatar

    FR

    אין ספק שהתהליכים ברמ"י הם אתגר טכנולוגי לא פשוט בכלל, היות ויש צורך להקים מערכות חדשות שיחליפו את המערכת הישנות, וכל זה תוך כדי תנועה. בארגון שמשרת מליוני אזרחים, עם מידע חשוב מאין כמוהו שאסור שיאבד בדרך כל טעות עלולה להיות יקרה מאוד. תחשבו כמה זה מורכב אם משלבים בזה שיתוף פעולה עם וועד עובדים שצריכים לאשר מולו כל העלאת מערכת חדשה ותקבלו את התמונה הכוללת.
    יישר כוח לעובדים ברמ"י שמביאים בשורה של חדשנות טכנולוגית למשרד ממשלתי.

הגיבו